Novembra beigās parādījās ziņas, ka Krievijas kriptovalūtu lietotāji, kuri darbojas normatīvajā pelēkajā zonā, drīz varētu būt pakļauti riskam, jo tiek ziņots, ka valsts finanšu iestādes apvieno spēkus, lai aizliegtu digitālo aktīvu kā maksāšanas līdzekļa izmantošanu..
Neilgi pēc tam valsts iekšlietu ministrija apstiprināja baumas, ka tā ir ceļā uz digitālā īpašuma konfiskācijas tiesiskā regulējuma izstrādi, kas varētu stāties spēkā jau 2021. gadā. Visbeidzot, Krievijas galvenās finanšu izlūkošanas aģentūras, Federālā finanšu uzraudzības dienesta, vadītājs , arī parlamentā nelabvēlīgi runāja par kriptogrāfijas izmantošanas legalizācijas perspektīvām.
Vai šīs kustības nozīmē plašāku valdības ierobežojumu attiecībā uz digitālajām finansēm, un vai Krievijas kriptogrāfijas kopiena tos uztver kā draudus?
Nav likumīgs maksāšanas līdzeklis
Vietējais izdevums Izvestija, atsaucoties uz anonīmu avotu, ziņots 29. novembrī Krievijas Centrālā banka un Federālais finanšu uzraudzības dienests izstrādāja tiesību aktus, lai aizliegtu kriptogrāfijas aktīvu izmantošanu preču un pakalpojumu iegādei. Netika izpausta sīkāka informācija par iespējamiem izpildes mehānismiem vai sodīšanu pārkāpējiem.
Centrālās bankas atbilde uz Cointelegraph izmeklēšanu lielā mērā sasaucas ar Izvestijas publicētajiem noskaņojumiem, sīki izklāstot tās nostāju attiecībā uz kriptogrāfiju un vēlmi atbalstīt iniciatīvas, kuru mērķis ir aizliegt to izmantošanu:
“Rublis ir vienīgais likumīgais maksāšanas līdzeklis Krievijā. Mēs joprojām esam pārliecināti, ka kriptovalūtas rada ievērojamus riskus, tostarp nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, terorisma finansēšanu un ārkārtēju valūtas kursu nepastāvību. Mēs uzskatām, ka privātās kriptovalūtas nevar pielīdzināt nederīgai naudai un neuzskatīt par likumīgu maksāšanas līdzekli. Ja rodas likumdošanas iniciatīva aizliegt kriptovalūtas kā maksāšanas līdzekli, mēs uzskatām, ka ir lietderīgi to atbalstīt. ”
Federālais finanšu uzraudzības dienests un Finanšu ministrija vēl nav atbildējušas uz Cointelegraph lūgumu sniegt komentārus.
Tāpat kā daudzās citās jurisdikcijās, Krievijas likumdevēji ir centušies noteikt digitālo aktīvu juridisko statusu vismaz kopš 2017. gada, kad tika izstrādāts pirmais likumprojekts šajā nolūkā. Kā atzīmē Izvestija, vairākas tirdzniecības asociācijas ir iesniegušas lūgumus par kriptogrāfijas tiesību aktiem, dažādus mēģinājumus piesaistīt valsts interesēm, ierosinot nodokli par likumīgiem šifrēšanas darījumiem. Līdz šim brīdim panākumi ir bijuši maz, jo likumprojektu projekti atkal tiek pārskatīti.
Pašlaik Krievijas valdībai, šķiet, nav oficiālas nostājas par kriptogrāfijas ieguvi, kas ļauj milzīgiem datu centriem – tāpat kā hidroelektrostacijām, par kurām Cointelegraph ziņoja novembra beigās – uzplaukt aukstajā Sibīrijas klimatā un lētajā elektrībā. Tomēr tos, kas izmanto nelegālas ieguves formas, izmantojot valsts aparatūru, vajā un liek aiz restēm.
Saistītie: Droša telpa: īpašo kriptogrāfijas ekonomisko zonu ceļvedis no Ķīnas līdz Šveicei
Pastāv vairākas norādes par Krievijas finanšu regulatoru konservatīvo pieeju, rīkojoties ar jaunajiem kriptogrāfijas tirgiem. Vēlākais notika 11. decembrī, kad Federālā finanšu uzraudzības dienesta vadītājs Jurijs Čihančins valdības jautājumu laikā Valsts domē pavadīja kādu laiku, sadalot savu viedokli par kriptonauda noteikumiem..
Pēc “Nezavisimaya Gazeta” ziņām, Čihančins uzskaitīti daudzi riski, kas saistīti ar kriptogrāfijas maksājumu legalizēšanu – tostarp krievu vēsture ar kritumu uz Ponzi shēmām -, kas liecina, ka proaktīvas digitālās naudas inovācijas tautai varētu būt slikti.
Finanšu uzraudzības iestādes vadītājs sacīja, ka viņš nevēlētos ar to sasteigt un ļaut citiem eksperimentēt, pārņemot labāko starptautisko praksi. Daži novērotāji šo runu interpretēja kā atziņu, ka Krievija arī tuvākajā laikā neplāno virzīties uz priekšu ar centrālās bankas digitālo valūtu..
Konfiscējot nedefinēto
Pamattiesību definīciju un tirgus noteikumu trūkums, šķiet, nav būtisks jautājums dažām citām Krievijas valdības nozarēm. Kā ziņo valsts ziņu dienests Tass, Iekšlietu ministrija apstiprināja, ka pašlaik notiek darbs, lai noteiktu tiesisko pamatu digitālo aktīvu konfiskācijai kā daļu no tiesas procesa.
Šis ziņojums nāca klajā gandrīz mēnesi pēc tam, kad Krievijas plašsaziņas līdzekļos parādījās pirmie anonīmi pārskati par attīstību. Citas likumdošanas sagatavošanā iesaistītās puses ir Ģenerālprokuratūra, Izmeklēšanas komiteja un Tieslietu ministrija.
Šī atvienošana starp finanšu regulatoriem un valdības struktūrām, kas atbild par tiesībaizsardzību, nav pārsteidzoša. Tradicionāli drošības aģentūras un ministrijas tiek uzskatītas par ļoti atšķirīgām, ja ne pat antagonistiskām valdības valdības un finanšu blokam. Neatkarīgi no finanšu iestāžu attieksmes pret kriptovalūtām, formas tērpa aģentūras centīsies izcelt savas taustāmās pilnvaras, lai tiktu galā ar to, ko viņi uzskata par drošības apdraudējumu.
Kamēr Iekšlietu ministrija paziņoja, ka likumdošanas priekšlikumu plāno pabeigt līdz 2021. gada beigām, biznesa izdevuma RBC aptaujātie eksperti paredzēt milzīgas tehniskas grūtības faktiski īstenot kriptovalūtas konfiskāciju.
Krievu kriptogrāfijas kopiena: “Izmantojiet, nevis aizliegiet!”
Daudzi krievu kriptogrāfijas uzņēmēji daudz labprātāk redzētu skaidru noteikumu kopumu, nevis normatīvo trūkumu, kādā šī nozare darbojas šodien. Tomēr viņi šaubās, vai vispārējs kriptovalūtas maksājumu aizliegums daudz darītu, lai atrisinātu problēmas, kuras regulatori cenšas risināt. Jegors Bugajenko, kriptovalūtas Zold veidotājs un Zerocracy dibinātājs un izpilddirektors – ar AI darbināms projektu vadības rīks – pastāstīja Cointelegraph:
“Pašlaik Krievijā nav oficiāla Bitcoin (vai jebkuras citas kriptovalūtas) statusa. Tas burtiski nozīmē, ka valdībai nav nekas pret to, ka kāds pārdod, pērk vai apmainās ar kriptogrāfijas naudu. Tomēr tirgum noteikti nepieciešami noteikti noteikumi, lai aizsargātu godīgus kriptogrāfijas aktīvu pircējus un pārdevējus. […] Manuprāt, aizliegums nepalīdzēs, tāpat kā tas nekad nav palīdzējis samazināt alkohola lietošanu un nepalīdz arī ar narkotikām. Ir jābūt citiem mehānismiem, kuru pamatā ir izglītība. ”
Aleksejs Ermakovs, mobilo finanšu lietotnes Aximetria izpilddirektors un dibinātājs, uzskata, ka pārmērīga politika nav jūtama:
“Neskatoties uz kriptovalūtu acīmredzamo un masveida klātbūtni krievu cilvēku dzīvē – kriptogrāfija tiek plaši izmantota un tajā tiek ieguldīti augstākie valdības ierēdņi un baņķieri, neviens to oficiāli neatzīst. Es uzskatu, ka kriptogrāfiju nevar aizliegt. Cilvēkiem var tikai draudēt to nelietot, un atkarībā no cilvēku baiļu pakāpes tehnoloģija šeit vai nu attīstīsies, vai stagnēs, kamēr pārējā pasaule to izmantos. Tomēr laika gaitā viss nostāsies savās vietās. ”
Džordžs Brjanovs, Krievijas prezidenta Nacionālās ekonomikas un valsts pārvaldes akadēmijas finanšu un banku fakultātes eksperts, uzskata, ka stingrāki noteikumi ir tikai atspēriena punkti nacionālo digitālo valūtu iespējamai ieviešanai:
“Man ir acīmredzams, ka centrālo banku digitālās valūtas ir centrālo banku un valstu ekonomikas nākotne, un ASV, Ķīnas, Krievijas, Lielbritānijas un daudzu citu valstu centrālo banku pētnieciskā darbība pierāda viņu lielo interesi par to. Centrālās bankas turpinās pastiprināt kriptovalūtu regulēšanu, lai pārbaudītu un mērogotu regulējošos instrumentus pirms masveida nacionālo kriptovalūtu pieņemšanas. Un noteikti tas tiks darīts par labu: īstenot AML / CFT noteikumus un pasargāt iedzīvotājus no tumšajiem tirgiem un piesārņotām ieguldījumu shēmām – tā vismaz viņi teiks ziņās. “
Kopumā aizliegto pasākumu sērija, kas, šķiet, kaut kur atrodas vairākos Krievijas valdības departamentos, izskatās kā individuālistu dalībnieku produkts, kurus neinteresē pat noteikt jauno aktīvu klasi, nevis kopīgi izstrādāt centralizētu politiku. Bieži vien šo iniciatīvu trūkums ir noteikts izpildes mehānisms, un to īstenošana var aizņemt daudz laika vai arī tās nekad nevar pilnībā īstenoties.