Ieslēgta… ir jauna ikmēneša viedokļu sleja no Marka Pauersa, kurš lielu daļu savas 40 gadu ilgās juridiskās karjeras pavadīja, strādājot sarežģītās ar vērtspapīriem saistītās lietās Amerikas Savienotajās Valstīs pēc tam, kad bija paveicis darbu SEC. Tagad viņš ir papildu profesors Floridas Starptautiskās universitātes Juridiskajā skolā, kur viņš pasniedz kursu “Blockchain, Crypto and Regulatory apsvērumi”.
Cienījamie lasītāji: Šis ir mans pirmais viedokļu raksts par Cointelegraph kopš pensijas pirms mēneša advokātu biroju praksē (un pirms tam SEC) pēc 40 gadu karjeras. Tā ir aizraujoša iespēja man, un, cerams, arī interesanta iespēja jums. Politiski korektas, uzņēmējdarbībai nozīmīgas komunikācijas važas tagad ir pazudušas, un man vairs nav iepriekš jātiek skaidrībā vai jāuztraucas par manu vārdu potenciālu, kas aizskar regulatorus, politiķus, kolēģus vai manas advokātu biroja klientus.
Jūs dzirdēsiet manu personīgo un (galvenokārt) objektīvo viedokli, kurā nebūs materiālu konfliktu. Es nemeklēju no jums uzņēmējdarbību šim centienam. Es tikai cenšos, lai mani lasītu, un, iespējams, stimulēju dialogu, lai ietekmētu citu – regulatoru, uzņēmumu vai likumdevēju – rīcību, lai veicinātu blokķēdes tehnoloģijas attīstību un ieviešanu, tās izmantošanas gadījumus uzņēmumiem un bankām, kurās nav banku un banku, un drošu un atbildīgu kriptovalūtu regulēšanu.
Mana pirmā sleja ir par to, kur es redzu Amerikas Savienotās Valstis, salīdzinot ar pārējo pasauli, tās izvietošanā, blokķēdes, Bitcoin un citu kriptovalūtu pieņemšanā un pieņemšanā.
Es sāku ar šo svarīgo tēmu, jo es uztraucos, ka Amerikas Savienotās Valstis, tās iestādes un regulatori ar savu rīcību un bezdarbību, kā arī pēc izskata vai citādi, var graut digitālo aktīvu attīstību, izmantošanu un pieejamību šīs valsts pilsoņiem . Un tas varētu kaitēt mums visiem.
Šīs darbības ietver parasti naidīgas kongresa uzklausīšanas par blokķēdi un Facebook’s Diem, dzimusi Svari; kā arī SEC izpildes darbības, kas turpina vērsties uz 2017. un 2018. gada SIO; un FinCEN noteikumi nedēļu pirms Ziemassvētkiem ierosināja pieprasīt, lai regulētās finanšu iestādes un MSB atklātu praktiski visus kriptovalūtas darījumus un informāciju par iestādes klientiem un darījumu partneriem, kas saistīti ar netraucētiem digitālajiem makiem..
Vienīgie spilgtākie punkti ir bijuši SEC komisāra Hestera Peirce pārdomātie raksti un runas, kā arī nesen aizgājušā valūtas kontroliera Braiena Brūksa darbības, ļaujot finanšu iestādēm glabāt digitālos aktīvus un izmantot finanšu ķēdes finanšu ķēdēs.
Tas, ko vairums ASV politiķu un regulatoru nespēj novērtēt, ir tas, ka, lai arī mēs apslāpējam blokķēdes attīstību un kriptovalūtu izmantošanu kapitāla veidošanai, ir arī citas valstis un jurisdikcijas, kas to atzinīgi vērtē un pieņem. Nepielāgošanās gadījumā ASV saskaras ar reālu risku, ka šī jaunā tehnoloģija piederēs citām valstīm, no kurām dažas var būt pretinieki un konkurenti.
Ķīnā ir Ķīnas Tautas bankas digitālās valūtas un elektronisko maksājumu projekts. Kā ziņots, šis pilots, izmantojot Ķīnas Centrālās bankas emitēto digitālo valūtu un seifus, pagājušā gada novembrī ir apstrādājis vairāk nekā trīs miljonus darījumu kopā par vairāk nekā 160 miljoniem USD.
Šveicē ne tikai valsts ir veicinājusi blokķēdes pieņemšanu, bet arī Zugas pilsēta ir ieviesusi blokķēdi gan valdības, gan mājokļu vajadzībām.
Zviedrijā un Gruzijā zemesgrāmatas atrodas blokķēdē.
Kapitāla piesaistīšana ir daudzu izstrādātāju, uzņēmēju un blokķēdes uzņēmumu dzīvības spēks. Tas ir ļoti svarīgi bloku ķēdes projektu un to kopienu veselībai un paplašināšanai. Izvēles mehānisms bieži ir digitālo žetonu piedāvājums. Tomēr daudziem ASV politiķiem un regulatoriem ir tuvredzīgs un provinciāls viedoklis, kas ietver domu, ka viss, kas notiek blokķēdes darījumos, ir jāpieņem vai jāvadās pēc ASV politikas uzskatiem.
Bet uzmini ko? Kā zina daudzi šīs publikācijas regulāri lasītāji vai investori Bitcoin un citās kriptovalūtās, katru dienu visā pasaulē notiek finanšu darījumi, izmantojot internetu un dažādus blokķēdes, bez valdības uzraudzības vai apstiprināšanas. Imunitāte pret un neatkarīgi no tā, ko saka vai vēlas Kongress, SEC, CFTC, FinCEN un ASV Fed. Šīs valūtas apzīmē dzīvās būtnes un uzņēmumus, kuriem ir dinamiska dzīve ārpus šiem krastiem.
Raksta tapšanas laikā CoinMarketCap savā platformā ir uzskaitīti tūkstošiem kriptovalūtu. Šie marķieri tiek tirgoti desmitos biržu, no kurām daudzas nav reģistrētas vai regulētas Amerikas Savienotajās Valstīs. Un, lai gan ASV akciju tirgi galvenokārt tirgojas no pulksten 9:30 līdz 16:00. EST no pirmdienas līdz piektdienai žetoni nekad nepārtrauc tirdzniecību. Viņi nezina atšķirību starp darba dienām un nedēļas nogalēm. Viņi tiek nopirkti, uzkrāti, tirgoti un dalīti gan ar izsmalcinātiem, gan bez izsmalcinātiem investoriem un tirgotājiem visā pasaulē..
ASV ir mēģinājusi un var turpināt censties to apturēt ar jauniem likumiem un noteikumiem: Bet tas ir veltīgums. Kaķis nav tikai ārpus somas, viņš bagātīgi mielojas pie galda.
Mēģinot apslāpēt inovācijas, ASV zaudēs dominējošo stāvokli ASV dolārā, kā arī politisko un ekonomisko institūciju varu un ietekmi. Kontroliera vietas izpildītājs Brūkss pagājušajā mēnesī kalnā The Hill pareizi uzrakstīja šķiršanās vārdus un padomus jaunajai Baidena administrācijai: “[Ja ASV koncentrējas uz riskiem, nevis ieguvumiem [kriptonauda un decentralizētās finanses], mēs atpaliksim, jo globālā finanšu sistēma.
Tātad, kur tas mūs atstāj ar jauno Baidena administrāciju un kongresu? Ko mēs varam sagaidīt un kas būtu jādara amerikāņiem, lai pārliecinātos, ka ASV turpina būt dominējošais spēlētājs kapitāla veidošanā, tirdzniecībā un pasaules lietās?
Ātri apskatīt Kongresu diez vai ir iepriecinoši. 15. janvārī palātas priekšsēdētāja Nensija Pelosi nosauca pārstāvjus Aleksandriju Okasio-Kortesu un Rašidu Tlaibu nozīmīgajā Nama Finanšu pakalpojumu komitejā, kuras priekšsēdētājs bija pārstāvis Maksins Voterss. Waters nav parādījis acīmredzamu draudzīgumu pret blokķēdi, digitālajām valūtām un to noderīgajām lietojumprogrammām vai dziļu izpratni par tām. Ocasio-Cortez un Tlaib, visticamāk, būs citi jautājumi, kuriem viņi piešķirs prioritāti. ASV Senātā nedz senatori Maiks Krapo, nedz Šerods Brauns no Senāta Banku komitejas nav bijuši izcili par kriptonauda. Lai gan vismaz Brauns bija iekļāvies Centrālās bankas digitālajā valūtā un digitālo maku uzturēšanā amerikāņiem pandēmijas sākumā kā daļu no palīdzības rēķina.
SEC, visticamāk, vadīs bijušais Goldman Sachs partneris un CFTC priekšsēdētājs Gerijs Genslers. Mazāk redzams, kas notiks. Genslers ir bijis MIT profesors un biznesa skolā pasniedzis klasi par blokķēdēm, banku darbību un kriptovalūtām. Pārskatot dažas savas lekcijas un materiālus šai klasei, nav šaubu, ka viņam ir pilnīga un noderīga izpratne par tematu un jautājumiem, kas rodas no politiskās un normatīvās bāzes attīstības. Viņš arī pirms gada, 2019. gada 15. decembrī, uzrakstīja viedokļu rakstu CoinDesk ar nosaukumu “Pat ja tūkstoš projekti to nepadara, Blockchain joprojām ir pārmaiņu katalizators.”
Genslera raksts beidzas ar dažām iedrošinošām domām:
“Lai gan burtiski tūkstošiem projektu vēl nav jāpieņem vispārpieņemtos lietošanas gadījumos, mani joprojām interesē Satoshi inovācijas potenciāls tieši vai netieši stimulēt pārmaiņas kā katalizators. Ir vērts izmantot potenciālu samazināt verifikācijas un tīkla izmaksas, jo īpaši, lai samazinātu ekonomiskās īres un datu privātuma izmaksas un veicinātu ekonomisko iekļaušanu. Turklāt koplietojamas bloku ķēdes lietojumprogrammas varētu palīdzēt sākt daudzpartiju tīkla risinājumus jomās, kuras vēsturiski ir bijušas sadrumstalotas vai elastīgas, lai mainītu.
Tomēr citur skaņdarbā viņš atminas, ka “paliek jautājums, ko kriptonauda un blokķēde izmantos ne tikai kā pārmaiņu katalizators? Kādas lietojumprogrammas būs ilgtspējīgas kriptonauda kā jauna veida privāta nauda, ne tikai nodrošinot ierobežotu digitālu spekulatīvu vērtības krājumu un nišas lietojumprogrammas digitālajās apmaiņās, spēlēs un azartspēlēs? ”
Gensleram bija arī agresīva regulatora reputācija. Lai gan CFTC ir daudz paveicis, izpildot Dodda-Franka mandātus, it īpaši izveidojot mijmaiņas darījumu biržu, viņš izputināja dažas spalvas citiem regulatoriem un ārzemēs. Viņš arī iesūdzēja lielās finanšu iestādes izpildes darbībās. Tāpēc nav skaidrs, kur viņš noteiks SEC prioritātes kā priekšsēdētājs. Viena lieta tomēr šķiet droša. Kā acīmredzams ticīgais regulējumam un tā ieviešanai mēs varam sagaidīt, ka Genslers meklēs plašu regulējumu attiecībā uz tikpat lielu blokķēdes ekosistēmas daļu, cik ļaus viņa kolēģi komisāri, tiesas un Kongress.
No mana viedokļa pārmērīga regulēšana nav laba lieta blokķēdei un tās pieņemšanai un plašai pieņemšanai. Tas nav arī kriminālvajāšanas regulējums, frāze pirms daudziem gadiem izdomāta bijušās SEC komisāres Roberta Karmel grāmatas nosaukumā. Nepieciešams saprātīgs un pārdomāts regulējums.
Jā, es piekrītu un piekrītu, ka investoru aizsardzība ir svarīga. Bet galvenais elements blokķēdes tehnoloģiju un filozofijas attīstībā ir ļaut visiem cilvēkiem – izsmalcinātiem un izsmalcinātiem, bankām vai bez bankas, turīgiem vai nabadzīgiem – mijiedarboties, vienādranga, bez valdības vai citu trešo personu iejaukšanās..
Es nepiekrītu filozofiskajai pārliecībai, kāda ir dažiem regulatoriem un Kongresa darbiniekiem, ka lielākā daļa pensionāru ir vienkārši idioti un ietaupīs uz ārvalstu biržu un emitentu kriptovalūtu krāpšanu. Mums nevajadzētu apgalvot, ka nedaudzo aizsardzībai mums ir pārmērīgi jāregulē un jānogalina inovācijas šajā topošajā tehnoloģijā un nozarē un tādējādi jākļūst par daudzu ienaidnieku. Viedais regulējums un likumi, kas aptur noziedzību, aizsargā ieguldītājus un uzņēmumus un veicina blokķēdes tehnoloģijas vislabāko izmantošanu, šķiet tieši šeit.
Jebkurā gadījumā izglītība un informācijas atklāšana ir divas no būtiskākajām Federālo vērtspapīru likumu pazīmēm un labākais veids, kā apturēt krāpšanu. Pilnībā neaizliedzot rīcību vai apgrūtinot tās turpināšanu.
Būs interesanti redzēt, kā viss notiek nākamajā gadā. Vai mēs virzāmies uz saskaņotu un saprātīgu šīs nozares tiesisko regulējumu? Vai arī uz nomācošu vidi, kas virzīs inovācijas un ekonomisko izaugsmi uz ārzemēm?
Es zinu, kur es lieku savas cerības.