Η Επιτροπή Εμπορίου Συναλλαγών Εμπορευμάτων των Ηνωμένων Πολιτειών πρόσφατα έχει εξετάσει τη συνεχιζόμενη νομική μάχη της Επιτροπής Ασφάλειας και Ανταλλαγής με το Telegram, αρχειοθετώντας μια επιστολή που περιείχε τις απόψεις της σχετικά με την υπόθεση. Σύμφωνα με στο υποβληθέν έγγραφο, το Γραφείο Γενικού Συμβούλου της CFTC πιστεύει ότι όλα τα ψηφιακά νομίσματα είναι εμπορεύματα, υπονοώντας έτσι ότι το διακριτικό Gram της Telegram δεν είναι ασφάλεια και επομένως δεν υπόκειται σε εγγραφή βάσει του Νόμου περί Ασφάλειας του 1933.
Με αυτά τα λόγια, η CFTC παραδέχτηκε ότι ο Νόμος περί Ανταλλαγής Εμπορευμάτων παρέχει συγκεκριμένους τίτλους με την ιδιότητα να είναι εμπορεύματα – για τα οποία ισχύουν και οι νόμοι περί ασφάλειας. Όσον αφορά την υπόθεση Telegram, ο ρυθμιστικός φορέας απέφυγε να διατυπώσει συγκεκριμένα σχόλια ή αποφάσεις, δηλώνοντας ότι δεν είχε συγκεκριμένες απόψεις επί του θέματος..
Ωστόσο, είναι ενδιαφέρον να σημειωθεί ότι τα σχόλια της CFTC ήρθε λίγες ώρες πριν προγραμματιστεί μια σημαντική ακρόαση για την υπόθεση, οδηγώντας πολλούς ενθουσιώδεις κρυπτονομιστές να πιστεύουν ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ προσπαθεί το καλύτερό της για να περιορίσει την ανάπτυξη της αγοράς κρυπτογράφησης της χώρας..
Στις 18 Φεβρουαρίου, δικαστικά έγγραφα αποκάλυψε ότι μια ανώνυμη εταιρεία επιχειρηματικών κεφαλαίων – γνωστή απλώς ως Investor F στα έγγραφα – ζήτησε από τις αρχές να συντάξουν ορισμένα αποδεικτικά στοιχεία που είχαν υποβληθεί στο πλαίσιο της πρώτης δικαστικής ακρόασης μεταξύ της SEC και της Telegram. Για να είμαστε λίγο πιο συγκεκριμένοι, ο Investor F ισχυρίστηκε ότι ορισμένα από τα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που ζήτησε η SEC περιείχαν μια σειρά από εμπιστευτικά δεδομένα που περιγράφουν λεπτομερώς τα στρατηγικά σχέδια της εταιρείας σχετικά με ορισμένες πιθανές επενδύσεις κρυπτογράφησης και λύσεις φύλαξης.
Η SEC μπορεί να προσπαθεί να κάνει ένα παράδειγμα από το Telegram
Μετά την πρόσφατη συμμετοχή της CFTC στην υπόθεση SEC εναντίον Telegram, ορισμένοι άνθρωποι αρχίζουν να αναρωτιούνται εάν οι ρυθμιστικές αρχές στις Ηνωμένες Πολιτείες καταβάλλουν συντονισμένη προσπάθεια για να επιβραδύνουν την πρόοδο των ψηφιακών νομισμάτων στην Αμερική.
Για να συζητήσουμε περαιτέρω αυτήν την έννοια, ο Cointelegraph επικοινωνούσε με τον Jefferey Liu Xun, Διευθύνοντα Σύμβουλο της XanPool – μια λύση λογισμικού fiat-gateway για ανταλλαγές, πορτοφόλια και άλλες επιχειρήσεις κρυπτογράφησης. Όπως το βλέπει, οι ρυθμιστικές αρχές τείνουν να καθορίζουν το γράμμα του νόμου με τρόπο που δεν είναι μόνο διφορούμενος αλλά και πολύ υπερβολικός, επιτρέποντας έτσι στους εισαγγελείς να ερμηνεύουν το νόμο με διάφορους τρόπους που μπορεί να είναι οι πιο κατάλληλοι για αυτούς. Ο Xun πρόσθεσε:
«Πιστεύω ότι πρόκειται για το CFTC που προσπαθεί να κάνει ένα παράδειγμα από το GRAM, γιατί αν διώξουν με επιτυχία το Telegram, τότε αυτό θα έδινε ένα απίστευτα ισχυρό προηγούμενο για να διώξει άλλα μικρότερα έργα, καθώς η GRAM σίγουρα έχει συγκεντρώσει πολλά χρήματα σε σύγκριση με τα περισσότερα άλλα έργα. “
Επιπλέον, έκρινε ότι η SEC και η CFTC, τις περισσότερες φορές, συνεργάζονται για να αυξήσουν την προσωπική τους δύναμη και τις συνολικές ευθύνες τους – ενώ ισχυρίζονται ότι εργάζονται προς το συμφέρον της αμερικανικής καταναλωτικής αγοράς.
Επιπλέον, ο Sidharth Sogani, ιδρυτής και διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας έρευνας και πληροφοριών Crebaco Global, δήλωσε στο Cointelegraph ότι η SEC και η CFTC ανησυχούν για την υπόθεση λόγω του μεγέθους της αρχικής προσφοράς νομισμάτων του Gram και του αριθμού των χρηστών που έχει η Telegram. Αυτός πρόσθεσε:
«Σύμφωνα με την Telegram, ο αριθμός των μηνιαίων ενεργών χρηστών της εταιρείας θα ξεπεράσει το 1 δισεκατομμύριο έως το 2022. Η SEC και η CFTC δεν θέλουν 2,9 δισεκατομμύρια μάρκες Gram να πλημμυρίζουν τις αγορές, επειδή από σήμερα είναι κλειδωμένες, αλλά μόλις κυκλοφορήσουν, θα μπορούσαν να ξεπεράσουν τον έλεγχό τους. “
Μια πιο προσεκτική ματιά στον ορισμό της SEC για ένα εμπόρευμα και μια ασφάλεια
Η SEC ορίζει την ασφάλεια ως οποιοδήποτε «μεταβιβάσιμο μέσο που αντιπροσωπεύει ένα δικαίωμα ιδιοκτησίας σε μια εταιρεία (μετοχικό κεφάλαιο ή μετοχικό κεφάλαιο) ή το χρέος μιας εταιρείας, δήμου ή κυρίαρχου».
Επομένως, άλλες μορφές χρέους, όπως υποθήκες και ορισμένα παράγωγα, μπορούν επίσης να θεωρηθούν ως τίτλοι. Επίσης, από μια παραδοσιακή προοπτική, μια ασφάλεια μπορεί να εξομοιωθεί με τις μετοχές μιας εταιρείας που παρέχει δικαιώματα ιδιοκτησίας στον επενδυτή της εταιρείας. Ωστόσο, όπως ισχύει, η ίδια αρχή δεν μπορεί να εφαρμοστεί στα βοηθητικά διακριτικά.
Τώρα, όσον αφορά το πρωτοποριακό ICO της Telegram που πραγματοποιήθηκε μερικά χρόνια πίσω, είναι πλέον γνωστό από το κοινό ότι η TON, ή το Telegram Open Network, μπόρεσε να συγκεντρώσει ένα επιβλητικό ποσό 1,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων, πωλώντας περίπου 2,9 δισεκατομμύρια μάρκες Gram – τα οποία οι αξιώσεις της εταιρείας είναι μάρκες χρησιμότητας. Επίσης, παρόλο που το Telegram είχε δημιουργήσει βάση στις Βρετανικές Παρθένες Νήσους για το ICO του, η SEC μπόρεσε να παρέμβει στο θέμα επειδή η εταιρεία συγκέντρωσε χρήματα από Αμερικανούς πολίτες.
Όσον αφορά το κατά πόσον τα διακριτικά Gram αποτελούν επενδυτικό προϊόν ή όχι, ο Sogani πιστεύει ότι, λόγω ορισμένων κενών που υπάρχουν επί του παρόντος στη διατύπωση της νομοθεσίας για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία της SEC, το ζήτημα παραμένει αρκετά ασαφές. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τους ιστότοπους των SEC και CFTC, οι ICO μπορούν να ταξινομηθούν ως προσφορές διακριτικών ασφαλείας υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Ωστόσο, αυτές οι προϋποθέσεις δεν έχουν διευκρινιστεί λεπτομερώς, και έτσι το Telegram έχει μια υπόθεση από την πλευρά του. Ο Sogani επεσήμανε περαιτέρω:
«Το διακριτικό του Telegram δεν είναι μια ιδανική ασφάλεια, επειδή δεν είναι ένα μερίδιο που δίνει ιδιοκτησία στον μέτοχο. Πρόκειται για ένα βοηθητικό διακριτικό που μπορεί να εξαργυρωθεί έναντι των υπηρεσιών του Telegram ή του Blockgr Telegram Open Network. Η SEC ισχυρίζεται ότι επειδή προήλθε από Αμερικανούς επενδυτές, θα είναι σύμφωνα με τους κανονισμούς που ισχύουν για τους STO. Ακόμα κι αν θεωρούμε το Gram ως ψηφιακό διακριτικό / νόμισμα, θα εξακολουθήσει να εμπίπτει στις οδηγίες της CFT. “
Τέλος, πιστεύει ότι η ρυθμιστική στάση της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών για τα ψηφιακά νομίσματα δεν είναι ακόμα σαφής, καθώς οι χρηματοοικονομικές ρυθμιστικές αρχές του έθνους δεν μπορούν ακόμη να κατανοήσουν διάφορες βασικές πτυχές της βιομηχανίας κρυπτογράφησης. Κατά την άποψη του Sogani, πολλοί από τους κανονισμούς της SEC έχουν επί του παρόντος κενά που αξιοποιούνται από διάφορα νόμιμα και απάτη έργα, προσθέτοντας: “Είναι καιρός η ΕΚ να εκπονήσει εκ νέου τους κανονισμούς της σχετικά με το crowdfunding και τη συγκέντρωση χρημάτων μέσω εικονικών μαρκών”.
Πώς θα μπορούσε να μοιάζει η ετυμηγορία?
Με την έκβαση της υπόθεσης Telegram – SEC που θα αποφασιστεί έως τις 30 Απριλίου, ορισμένοι κρυπτογράφοι είναι πολύ πρόθυμοι να δουν πώς παίζει ολόκληρο το σενάριο. Ο Γκρέγκορι Κλούμοφ, ο Διευθύνων Σύμβουλος της Stasis – η εταιρεία πίσω από το EURS stablecoin – δήλωσε στο Cointelegraph ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ είναι πολύ ξεκάθαρα εναντίον της δημιουργίας οποιασδήποτε αποκεντρωμένης οντότητας που έχει τη δύναμη να παρέχει διακανονισμό σε νόμισμα διαφορετικό από το δολάριο ΗΠΑ. Επεσήμανε, «Τέτοια έργα είναι οι κορυφαίοι στόχοι για την SEC και άλλες ρυθμιστικές αρχές, και θα κάνουν τα πάντα για να διασφαλίσουν ότι η έναρξη τέτοιων πλατφορμών δεν θα συμβεί ποτέ».
Κατά τη γνώμη του Xun, η δίκη μπορεί να διεξαχθεί με έναν από τους δύο διαφορετικούς τρόπους: Είτε ο Gram και οι δημιουργοί του θα διωχθούν – πράγμα που ουσιαστικά σημαίνει ότι το νομικό σύστημα των ΗΠΑ θα δημιουργήσει προηγούμενο για τους εισαγγελείς να έχουν πλήρη εξουσία για όλα τα θέματα που σχετίζονται με τη χώρα Ο τομέας της κρυπτογράφησης – ή το Telegram θα πρέπει να πληρώσει πρόστιμο, πιθανώς ένα μικρό μέρος των συνολικών συγκεντρωμένων κεφαλαίων, παρόμοιο με τον τρόπο που μπλοκάρει. Κάποιος έκανε με το EOS ICO του. Πρόσθεσε επίσης:
«Ανεξάρτητα από το τι συμβαίνει, περισσότερα έργα θα τοποθετηθούν εκτός των ΗΠΑ, καθώς η αγορά των ΗΠΑ θα προοριζόταν για όσους είχαν τα χρήματα είτε να συμμορφωθούν με τους δρακόντεους νόμους της είτε να πληρώσουν τους εισαγγελείς».
Μια παρόμοια άποψη συμμερίζεται και ο Sogani, ο οποίος πιστεύει επίσης ότι η υπόθεση ευνοεί πιθανότατα τις ρυθμιστικές αρχές. Πιστεύει ότι το Telegram θα πρέπει είτε να πληρώσει ένα πρόστιμο είτε να ξεκινήσει επιστροφή χρημάτων στους Αμερικανούς πελάτες του. Όποια και αν είναι η περίπτωση, ο Sogani είναι αμφίβολο ότι το Telegram θα έχει μια ειλικρινή ευκαιρία στο θέμα.